Licențierea serviciilor sociale

Licențierea serviciilor sociale este procesul prin care furnizorii de servicii sociale (publici sau privați, inclusiv ONG-uri) obțin dreptul legal de a furniza servicii sociale, prin îndeplinirea standardelor minime de calitate stabilite de legislație. Aceasta reprezintă un instrument de reglementare, control și garantare a calității în domeniul asistenței sociale.

Scopul licențierii
  • Asigurarea respectării standardelor de calitate în furnizarea serviciilor sociale;

  • Protejarea beneficiarilor prin garantarea condițiilor decente, echitabile și profesionale;

  • Sprijinirea unui sistem național coerent și transparent în domeniul asistenței sociale;

  • Asigurarea accesului la finanțare publică (inclusiv din fonduri europene) doar pentru furnizorii licențiați.

Cadrul legal
  • Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale;

  • H.G. nr. 118/2023 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale;

  • Ordinul MMJS nr. 29/2019, privind metodologia de licențiere;

  • Legea 100/2024
  • Standardele minime de calitate specifice fiecărui tip de serviciu social (ex: centre de zi, adăposturi, servicii la domiciliu etc.).

Tipuri de licențiere

Licențierea se face în două etape, obligatorii și succesive:

  1. Licență provizorie – se acordă pentru maximum 12 luni și atestă că furnizorul:

    • Este acreditat (în cazul persoanelor juridice);

    • Are infrastructura, personalul și documentația pregătite pentru funcționare.

  2. Licență de funcționare – se acordă pe o durată de 5 ani, doar dacă serviciul social:

    • Este operațional;

    • Respectă integral standardele minime de calitate;

    • A fost evaluat pozitiv de inspectorii din domeniu.

Cine poate solicita licențierea
  • Furnizori publici: Direcții generale de asistență socială, primării, servicii aflate în subordinea UAT;

  • Furnizori privați: ONG-uri, fundații, asociații, entități religioase sau persoane juridice de drept privat care oferă servicii sociale;

  • Condiție obligatorie: să fie acreditați ca furnizori de servicii sociale.

Documente necesare

Pentru licența provizorie:

  • Cerere-tip;

  • Actul de acreditare ca furnizor;

  • Regulamentul de organizare și funcționare;

  • Fișa serviciului social;

  • Contracte de muncă pentru personal;

  • Dovezi privind spațiul și logistica necesară.

Pentru licența de funcționare:

  • Raport de activitate;

  • Dovezi privind activitatea desfășurată cu beneficiari;

  • Instrumente de lucru (fișe de evaluare, planuri de intervenție);

  • Rapoarte de monitorizare internă;

  • Alte documente cerute în funcție de tipul serviciului.

Instituția responsabilă

Procesul de licențiere este coordonat de:

  • Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS), prin Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială (ANPIS);

  • Evaluarea se realizează de inspectorii sociali din cadrul Agențiilor Județene (AJPIS).

Valabilitate și actualizare
  • Licența provizorie: valabilă 12 luni, fără prelungire;

  • Licența de funcționare: valabilă 5 ani și se poate reînnoi;

  • Modificările majore în structura serviciului necesită relicențiere sau revizuirea licenței.

Beneficii ale licențierii
  • Acces legal la finanțări publice și private;

  • Vizibilitate și încredere din partea beneficiarilor și autorităților;

  • Rețea de colaborare în sistemul național de asistență socială;

  • Posibilitatea includerii în planurile locale de servicii sociale.

În conformitate cu prevederile Legii asistenței sociale nr. 292/2011, standardele minime de calitate privind acordarea serviciilor sociale, precum și celelalte acte normative în domeniul asistenței sociale, vă oferim consultanță și sprijin în întocmirea documentației necesare licențierii serviciului social, prin întocmirea următoarelor:

– regulament de organizare și funcționare a serviciului;

– cod etic și de integritate;

– fișa de autoevaluare a serviciului;

-plan de urgență în caz de suspendare/ retragere/ încetare a licenței de funcționare/ desființare a serviciului social, după caz;

-proceduri de lucru privind implementarea managementului de caz și respectarea standardelor minime de calitate, utilizarea instrumentelor standardizate, Carta drepturilor beneficiarilor ș.a. proceduri necesare;

În realizarea lucrărilor contractate se vor respecta dispozițiile legale în vigoare, precum și prevederile privind protecția datelor cu caracter personal.