Regulament de Organizare și Funcționare a Consiliului Local

Regulamentul de Organizare și Funcționare al Consiliului Local (ROF CL) este documentul juridic intern care stabilește modul de constituire, organizare, funcționare și exercitare a atribuțiilor consiliului local ca autoritate deliberativă a administrației publice locale. Regulamentul este elaborat și adoptat în conformitate cu prevederile Codului Administrativ – O.U.G. nr. 57/2019 și reflectă autonomia funcțională a consiliului local în raport cu executivul primăriei.

În conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ și Ordinul nr. 25/2021, toate instituțiile publice au obligația de a elabora un Regulament de Organizare și Funcționare al Consiliului local, prin care se stabilește modul de lucru intern al acestuia: cum se desfășoară ședințele, cum colaborează membrii între ei și cu primarul, cum se adoptă hotărârile și alte prevederi legale. Regulamentul este obligatoriu, iar Consiliul Local trebuie să-l adopte la începutul fiecărui mandat.

1. Scopul regulamentului

ROF-ul Consiliului Local are rolul de a:

  • Stabili normele de lucru ale consiliului și comisiilor de specialitate;

  • Reglementa drepturile și obligațiile consilierilor locali;

  • Asigura o funcționare democratică, transparentă și eficientă a activității deliberative;

  • Reglementa procedura de adoptare a hotărârilor și alte activități specifice.

2. Baza legală

Regulamentul este întocmit și aplicat în temeiul următoarelor acte normative:

  • O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

  • Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică;

  • Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public;

  • Alte acte normative aplicabile activității administrației locale.

3. Constituirea și organizarea Consiliului Local

  • Consiliul Local se constituie în urma alegerilor locale, prin hotărâre a instanței judecătorești competente.

  • La prima ședință are loc depunerea jurământului și validarea mandatelor consilierilor.

  • Consiliul își alege președintele de ședință (cu caracter rotativ) și stabilește comisiile de specialitate (ex: buget-finanțe, urbanism, învățământ, cultură etc.).

4. Atribuțiile Consiliului Local

Potrivit Codului Administrativ, consiliul local are atribuții în următoarele domenii:

  • Administrarea domeniului public și privat al UAT;

  • Aprobarea bugetului local și a execuției bugetare;

  • Stabilirea taxelor și impozitelor locale;

  • Organizarea serviciilor publice de interes local;

  • Aprobarea strategiilor de dezvoltare locală;

  • Urbanism, amenajarea teritoriului, protecția mediului;

  • Cooperare intercomunitară și relații externe.

5. Modul de funcționare

  • Consiliul se întrunește în ședințe ordinare (cel puțin o dată pe lună), ședințe extraordinare sau de îndată, la solicitarea primarului sau a unei treimi din consilieri.

  • Ședințele sunt convocate oficial și sunt, de regulă, publice, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.

  • Hotărârile se adoptă prin vot deschis sau secret, în funcție de natura deciziei.

6. Comisiile de specialitate

  • Comisiile permanente sunt constituite la începutul mandatului și au rol consultativ.

  • Analizează proiectele de hotărâri și formulează avize.

  • Pot efectua anchete sau informări tematice pe domenii de activitate (urbanism, buget, învățământ etc.).

7. Drepturile și obligațiile consilierilor locali

  • Dreptul de inițiativă, vot, informare și participare;

  • Obligația de a respecta legislația, regulamentul, etica funcției publice și codul de conduită;

  • Incompatibilitățile și conflictele de interese se reglementează conform legislației în vigoare.

8. Aprobarea și modificarea regulamentului

  • ROF se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local, la începutul fiecărui mandat sau ori de câte ori este necesară actualizarea sa;

  • Modificările se fac prin votul majorității consilierilor în funcție, conform legii.

Whatsapp Facebook Instagram